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fermer ce livreLogística y gestión de suministros humanitarios en el sector salud (OMS, OPS; 2001; 188 paginas) [EN] [FR]
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Afficher le documentIntroducción
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 1: El entorno1
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 2: La logística
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 3: Evaluación de necesidades logísticas y de suministros4
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 4: La coordinación
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 5: Características de los suministros
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 6: El abastecimiento14
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 7: Recepción de los suministros
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 8: Registro, control y monitoreo de los suministros
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 9: El almacenamiento21
fermer ce répertoireCapítulo 10: El transporte29
Afficher le documentTipos de transporte y características
Afficher le documentCálculo de transporte requerido
Afficher le documentControl de vehículos
Afficher le documentEl transporte de los suministros
Afficher le documentTransporte de materiales peligrosos33
Afficher le documentConvoyes o caravanas
Afficher le documentManejo de operaciones aéreas
Afficher le documentAnexo 10.1 Ejemplo de capacidad de carga terrestre35
Afficher le documentAnexo 10.2 Características de diferentes tipos de avión36
Afficher le documentAnexo 10.3 Características de diferentes tipos de helicóptero40
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 11: La distribución
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 12: La gestión de los suministros médicos44
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 13: Transparencia e información en la gestión de los suministros
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 14: Las telecomunicaciones54
ouvrir ce répertoire et afficher son contenuCapítulo 15: Tecnologías aplicadas a la logística57
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Tipos de transporte y características

Las diversas vías y medios de transporte tienen características y requerimientos diferentes que reflejan ventajas y desventajas de acuerdo a la situación particular de la operación y que van desde sus costos hasta sus capacidades. Pero para la decisión del tipo de transporte a utilizar, intervienen además otras variables relacionadas con las necesidades identificadas y las posibilidades concretas y accesibles. Se pueden mencionar:

• Las necesidades: la urgencia de la entrega; el tipo y características de los suministros que se van a transportar, la cantidad, el tamaño y destino de la carga, distancias a recorrer, etc.

• Las posibilidades: transporte disponible; costos y recursos disponibles; condiciones de acceso al destino (estado de la ruta, condiciones del tiempo, etc.)

No siempre se tendrá los recursos necesarios para pagar el transporte ideal o, dicho de otra manera, el transporte ideal no siempre estará disponible o bien las condiciones de acceso a la zona no permitirán el uso de un determinado tipo de transporte aunque se cuente con él. Por esa razón, el reto consiste no solamente en determinar las necesidades, sino también las posibilidades reales y las alternativas.

Por cada medio de transporte planificado deberá haber un plan alternativo para el caso en que las circunstancias imposibiliten su uso.

Tabla 10.1 Características de los diferentes tipos de transporte

Tipo de transporte

Características

Ventajas

Inconvenientes

       

Aéreo (aviones)

Utilizado usualmente cuando los suministros se necesitan con gran urgencia o cuando el acceso a las zonas afectadas no permite el uso de otro medio de transporte

• Rápido y confiable
• Permite cubrir zonas ubicadas a gran distancia
• Facilita una mayor aproximación a las zonas de operación

• Alto costo
• Dependiendo del tamaño de la nave disponible, la capacidad de volumen de carga puede ser reducida.
• Susceptible a las condiciones meteorológicas
• Requieren espacio amplio y con ciertas condiciones para el aterrizaje y despegue
• Requieren combustibles especiales, tales como Jet A1, el más frecuente y que no siempre es posible encontrar en la zona de operaciones.

Aéreo (helicópteros)

Es mucho más versátil que los aviones

• Pueden acceder a zonas difíciles

• Por lo general tienen poca capacidad de carga

Terrestre (caminos y carreteras)

Su utilización depende sobre todo de las condiciones de tránsito (físicas y de seguridad) de las rutas de acceso a los puntos de entrega.

• Sumamente flexible
• Económico y mayor disponibilidad (es más fácil encontrar camiones y automóviles, que otro tipo de vehículo)
• Dado que es tan asequible, la capacidad de carga se multiplica.

• Las rutas pueden estar en muy malas condiciones o no existir.
• El desplazamiento por caminos en zonas críticas o de conflicto puede ser peligroso (ataques, asaltos, etc.)

Terrestre (ferroviario)

Su utilización depende obviamente de la existencia de línea férrea y la condición de ésta

• Gran capacidad de carga pesada
• Los costos de operación son por lo general bastante bajos

• Frecuente incomodidad para carga y descarga de suministros en los patios ferroviarios o en las estaciones
• Necesidad de utilizar otro transporte para trasbordar la carga hasta el sitio de almacenamiento o el lugar de operaciones.

Marítimo

Se utiliza mayormente para la importación y obviamente se requiere acceso a un puerto o muelle para recibir la carga

• Gran capacidad de carga
• Económico

• Lento
• Necesidad de otro medio de transporte para el trasiego hasta el sitio de almacenamiento o el lugar de operaciones.

Fluvial

Útil para abastecer comunidades ribereñas en cantidades moderadas de suministros, o para la movilización en caso de inundaciones

• Bajo costo de operación
• Permiten acceso a zonas difíciles para otros transportes

• Poca capacidad de carga dependiendo del tamaño de la embarcación
• Su utilización depende del tamaño y características del río o la vía navegable

Humano y animal

Es una solución para cargas pequeñas por lo general en áreas remotas o donde no hay posibilidad de transporte motorizado

• Bajo costo de operación
• Permiten acceso a zonas difíciles

• Poca capacidad de carga
• Lento

Transporte comercial versus transporte no comercial

El transporte no comercial o gratuito, ofrecido a veces por otras organizaciones o por voluntarios, alivia los gastos de operación, pero por lo general los dueños del transporte no asumen responsabilidades por la seguridad de la mercadería. Es importante aprovechar estos servicios, y más aún, con frecuencia son los únicos disponibles. Pero en estos casos habrá que extremar las medidas de seguridad para proteger la carga.

Aunque algunas veces se puede negociar algún tratamiento preferencial para los suministros humanitarios, el transporte comercial es un negocio como cualquier otro. Al contratar se debe tener en cuenta no solo el precio, sino la confiabilidad y calidad de la empresa (rapidez, seguridad, seriedad, etc.) y por tratarse de un contrato de servicios por el cual habrá que pagar, se puede exigir el cabal cumplimiento de lo pactado.

Las modalidades de contratación son diversas con sus ventajas y desventajas, por lo cual hay que medir convenientemente los requerimientos e intereses, así como revisar cuidadosamente qué incluye el precio del contrato (p.ej., servicio de carga y descarga, pago del conductor, etc.) Algunos aspectos a considerar para la contratación de servicios de transporte son expresados en la tabla siguiente:

Tabla 10.2 Modalidades de contratación de transporte30

30 Adaptado de Handbook for Delegates. International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies.

Modalidad

Ventajas

Desventajas

Por tonelada o tonelada/km

Se paga por el transporte de los bienes independientemente de la duración del recorrido o si el camión se llena en su capacidad máxima o no. El costo del servicio es claramente establecido desde el principio

- El transportista podría aprovechar el viaje para transportar carga de otros clientes, lo cual puede no ser conveniente para la seguridad de la carga.
- Podría utilizar la ruta menos directa para acumular kilómetros en su factura.

Por viaje de cada vehículo

Se tiene el uso exclusivo del vehículo

- Al transportista podría no interesarle llenar los vehículos en capacidad máxima y así multiplicar la cantidad de viajes.
- El tamaño del vehículo podría no coincidir con el tamaño de la carga.

Por vehículo por día

Se tiene el uso exclusivo del vehículo. Esta es usualmente la mejor alternativa para viajes cortos.

- El contratista podría tomarse con"mucha calma" cada viaje.
- En el caso de averías de un camión, que requiera una lenta reparación, la tarifa podría seguir corriendo, a menos que se especifique otra cosa en el contrato.

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